PRELIMINAR
PARTE 1.
1. Pensamiento estratégico
1.1. Lo estratégico histórico
1.2. Política y estrategia
1.2.1. Cuestiones de transparencia y opacidad
1.3. El poder
1.3.1. Determinación, tipos y plazos
1.3.2. Formas organizativas y significación social
1.4. Los actores del drama estratégico
1.4.1. Conformación de los actores
1.4.2 Los actos del drama: duración y periodización
1.4.3. La cultura como problema estratégico
1.5. El escenario
1.5.1. Estrategias institucionales
1.5.2. Estrategias programáticas
1.5.3. Estrategias sociales
1.6. La puesta en escena
1.6.1. El diseño de la estrategia
1.6.2. Dialéctica de la dirección y la acción
PARTE 2.
2. Lógica de programación
2.1. Lógica de insumos
2.1.1. El nivel local
2.1.2. El nivel central
2.2. Lógica de bienes de capital
2.3. Lógica de personal (recursos humanos)
2.4 Lógica de dinero
2.5. Lógica de instrumentos y actividades
2.6 Lógica de gestión
2.7. Lógica de organización
2.8. Lógica de población
2.8.1. Demografía descriptiva
2.8.2. Demografía económico social
2.8.3. Demografía y salud
2.9. Lógica de demanda ¿o lógica de problemas?
2.10. Lógica de oferta ¿o lógica de soluciones?
2.11. Lógica de mercado ¿o lógica de proyectos?
2.12. Lógica de procesos
PARTE 3.
3. Estrategia y programación
3.1. Coherencia entre estrategia y lógica
3.2. Diagnóstico de salud
3.2.1. Diagnóstico administrativo
3.2.3. Diagnóstico ideológico
3.2.4. Síntesis diagnóstica
3.3. Indicadores
3.3.1. Indicadores tradicionales
3.3.2. Indicadores estratégicos
3.3.3. Uso de indicadores
3.4. Propuestas
3.4.1. Tiempos técnicos (la lógica) y políticos (la estrategia)
3.4.2. Programas de apertura, avance y consolidación ....
3.4.3. Formas organizativas internas (la cuestión de la democratización) y externas
(La cuestión de la participación)