Presentación
CAPÍTULO I
Estado, cuestión social y políticas sociales
Acerca del Estado
Acerca de la mutua constitución Estado-sociedad
Acerca de la cuestión social
Acerca de la política social
Acerca de la política social del Estado neoliberal en la Argentina
CAPÍTULO II
De la crisis a la globalización. Problemas y prioridades
ESTADO Y CRISIS. Alcances y problemas
El discurso de la crisis y los problemas en Argentina
La globalización, otro discurso sin sujeto
EL AJUSTE ESTRUCTURAL. Problemas y soluciones
EL AJUSTE ESTRUCTURAL EN LA ARGENTINA
Los actores/autores del ajuste
La cuestión fiscal: la construcción del problema del gasto
La economía del problema
CAPÍTULO III
La cuestión social en los '90
CONDICIONES DE TRABAJO Y POBREZA
La magnitud del problema. Condiciones de partida
La magnitud del problema en los '90
La cuestión social. Paradojas locales
CAPÍTULO IV
La política laboral y de empleo
El proceso de institucionalización normativa
Trabajo a cualquier precio y en cualquier condición
Resistencias, derrotas, compromisos
Disponibilidad de la fuerza de trabajo: vivir para trabajar
POLÍTICAS Y PROBLEMAS SOCIALES EN LA SOCIEDAD NEOLIBERAL
CAPÍTULO V
La orientación de las reformas y las estrategias de la política de seguridad social
LA REORIENTACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
La institución del sistema de seguridad social en Argentina
La evolución de la cobertura del sistema de seguridad social
La crisis financiera de la seguridad social
Los aportes patronales al financiamiento de la seguridad social
EL PROCESO POLÍTICO-INSTITUCIONAL PÚBLICO DE LAS REFORMAS
Los proyectos para la reforma de la seguridad social
Estado y mercado. Transparencia y libre elección
OTROS ITEMS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Asignaciones familiares
LOS MÁRGENES DE POSIBILIDAD DE LAS REFORMAS
LA INTERPRETACIÓN DE LOS HECHOS
CAPÍTULO VI
Políticas de asistencia focalizadas en el desempleo y la pobreza
EL CARACTER POLÍTICO DE LA ASISTENCIA. Precisiones acerca del "asistencialismo"
LAS MODALIDADES DE LA ASISTENCIA SOCIAL EN LOS '90
La asistencia social clásica
La asistencia social gerenciada
La ayuda social peronista
Sobre el Estado asistencialista
POLÍTICAS DE ASISTENCIA SOCIAL A LA DESOCUPACIÓN
Los planes de empleo, y el trabajo como recurso de la asistencia
Cuestiones de sentido y la naturaleza de las políticas
BENEFICENCIA, NUEVA FILANTROPIA, TERCER SECTOR:
¿Una "revolución solidaria"?
POLÍTICAS SOCIALES. Algunas prioridades
COLOFON. Mirando al futuro
BIBLIOGRAFÍA