Prefacio
Agradecimiento
Capítulo 1: Escuchar la voz de los pobres
Introducción
Marco conceptual: análisis de la pobreza a través de las instituciones
Definición de las instituciones
Pobreza en medio de la abundancia: instituciones y acceso
Enfoques relativos a la evaluación de la pobreza
¿Qué es una evaluación de la pobreza con la participación de los afectados?
Metodología del estudio
Cuestiones abordadas
El conjunto de datos
Análisis sistemático del contenido
Límites del estudio
Algunas ideas finales acerca de los métodos
Notas
Capítulo 2: Definiciones de la pobreza
La pobreza es polifacética
Bienestar material
Seguridad alimentaria
Empleo
Bienestar sicológico
Poder y voz
Normas culturales y sociales
Infraestructura aportada por el Estado
Activos de los pobres
Capital físico
Capital humano
Capital social
Activos ecológicos: deterioro y conmociones
Activos y vulnerabilidad
Vulnerabilidad en el hogar y en el empleo
Conclusiones
Estudio de caso 2.1: Focalización en Europa oriental y la antigua Unión
Soviética
Derrumbe de las instituciones, pobreza súbita
Humillación y vergüenza
Formas de encarar la pobreza
Zonas rurales y zonas urbanas: distintos activos, diferentes necesidades
Vulnerabilidad y desesperación
Actitudes hacia el sector estatal
Notas
Capítulo 3: Instituciones estatales
Conocimiento de las instituciones
Efectividad y pertinencia
Corrupción y desconfianza
Humillación y anulación del potencial
Vulnerabilidad ante el derrumbe del Estado
Obstáculos al acceso: Normas, reglamentaciones e información
El papel de los funcionarios locales y la elite de la comunidad
Conclusiones
Estudio de caso 3.1: Acceso a la atención de salud
Costos y corrupción
Género y salud
Los niños y la salud
Pobreza, género y las enfermedades de transmisión sexual
Estudio de caso 3.2: Educación
Importancia
Sesgo de clases
Corrupción
Niños en instituciones, antigua Unión Soviética
Notas
Capítulo 4: Instituciones de la sociedad civil
Organizaciones no gubernamentales
Las ONG, un recurso para las comunidades pobres
Limitaciones de las ONG
Vínculos entre las ONG y el Estado
Organizaciones comunitarias
Organizaciones de cohesión y de enlace
Diferencias entre las redes
Establecimiento de nuevas asociaciones
Redes de vecinos y de familiares
Costos y límites de la reciprocidad
Conclusiones
Estudio de caso 4.1: Servicios financieros
El acceso al crédito
Ciclos de endeudamiento
Estudio de caso 4.2: Indonesia — Capacidad comunitaria y gobierno de las aldeas
Notas
Capítulo 5: Cambio de la relación entre los géneros en la familia
Raíces de la desigualdad entre los sexos
Normas tradicionales respecto del papel que cabe a los géneros
Identidad de los géneros
De sostén de la familia a lastre: cambio en el papel del hombre pobre
La mujer: Nuevo sostén de la familia
El comercio: Una oportunidad de crecimiento para la mujer
Empleadas domésticas y sirvientas
El trabajo migratorio femenino
La migración y el trabajo sexual
Las consecuencias y la forma de afrontarlas
Abuso del alcohol
Violencia
Los niños: vulnerables dentro y fuera del hogar
Desintegración de la familia
Cooperación
Familias cuya cabeza es una mujer
Conclusiones
Estudio de caso 5.1 : La mujer y la educación
Alfabetización de la familia
Distancia y transporte
Costos directos e indirectos
Seguridad familiar
Matrimonio
Acoso y abuso sexual
Estudio de caso 5.2: La mujer y los derechos de propiedad
Las mujeres como propiedad
Seguridad del hogar, la tierra y la herencia
Control sobre los demás activos
El medio ambiente y la propiedad común
Notas
Capítulo 6: La fragmentación social
Cohesión social
¿Por qué está disminuyendo la cohesión social?
Dificultades económicas.
Migración
Anarquía
Delincuencia y violencia
La exclusión social
¿Cómo se excluye a la gente?
¿Quiénes son los excluidos?
Conclusiones
Estudio de caso 6.1: Los pobres y la policía
Actividades policiales
Estrategias para hacer frente a la situación
Consecuencias para los pobres
Conclusión
Estudio de caso 6.2: Las viudas
¿Cómo y por qué se excluyen a las viudas?
¿Cómo se las arreglan las viudas?
Conclusión
Capítulo 7: Conclusiones: La forma de avanzar
Instituciones y poder
Conclusiones
La impotencia y la pobreza
Relaciones dentro del hogar
Relaciones con el Estado
Relaciones con la elite
Relaciones con las ONG
Redes y asociaciones de los pobres
Organizaciones de los pobres
Fragmentación social
Elementos de la estrategia para el cambio
1. Partir de las realidades de las personas pobres
2. Invertir en la capacidad de organización de los pobres
3. Cambiar las normas sociales
4. Apoyar a los empresarios que fomentan el desarrollo
La voz de los pobres
Notas
Apéndice 1 — Regiones y países de los informes de las EPPA
Apéndice 2 — Lista de autores de las EPPA
Bibliografía